國際環境法專題
Seminar on International Environmental Law
| 節 | 週五 |
|---|---|
7 15:30–16:20 | 國際環境法專題 MB1069 2 節連堂 |
8 16:30–17:20 |
* 根據陽明交大上課時間表所列
環境永續的概念自1980年提出後,已成為各國發展的重要政策指標,而國際之間也有越來越多的公約與跨國合作,直接針對環境永續的理念來努力。其中,氣候變遷現象,也從90年代起在科學社群中取得共識後,成為當代環境議題重要的一環,而引發越來越多的跨國法律與政策制定行動,例如1992年的聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)、1995年的京都議定書(Kyoto Protocol)與2015年的巴黎協議(Paris Agreement)都是顯例。事實上,氣候變遷議題之所以受到如此重視,除了基於對環境保護與永續發展的理念,更因該議題直接關乎全球人類生存的種種權利。此一現象顯示出,氣候變遷不只是科學問題,更是法律與政策問題,並且攸關人權保障。 基此,本專題課程乃因應前述現象而開設,並強調從國際面向出發,切入正在發展的國際環境立法、政策與司法行動。而本學期更以「氣候變遷與司法互動」為主題,觀察司法於氣候變遷訴訟中所扮演的角色。在此,我們除了討論各國司法以損害賠償、請求政府為特定行為或負責的之氣候變遷相關訴訟,更要關懷此種行動的可能發展與未來。 主要課程內容: 本學期的課程主要分四部分。第一部分是針對國際環境法與氣候變遷的鳥瞰,例如:國際環境法的緣起,並包含方法論的介紹。第二部分則將聚焦在氣候變遷的規範化與法律框架的簡介。第三部分將回到本次主題「氣候變遷訴訟」,觀察司法如何面對氣候變遷訴訟所帶來各項問題,並深入討論。第四部分則是希望同學得以藉由前半學期學到的工具,不論是國際環境法問題的特殊性、規範基礎,或者是方法取向,剖析近期相關氣候變遷案例,試著去思考司法應如何有效促進國際在達成永續發展指標的目標下因應不同環境議題。 學習目標: 本課程希望能達到以下三項目標: 一、增加修課同學對國際法的認識與理解 這門課程從全球面向出發,而期待在全球化的脈絡下,增加修課同學對國際法的認識。目前各國內國法與國際法的界線越來越模糊,修課同學不僅必須能理解到此一趨勢,而且要能理解在環境法的議題上,國際法與內國法如何發生關連與互動。 二、透過閱讀課程文獻,能整合國內外既有的相關研究 這門課程所指定與要求的課堂讀物,除了包括既有的外國文獻,也包括國內相關學者的研究成果。透過課程進度的安排,修習課程的同學除了能掌握現有的讀物之外,也能將國內外的相關研究以議題討論的方式連結與整合起來。 三、結合科法學院現有的研究資源,推展相關研究的進行 這門課程是跨國法學群的核心課程,因此除了讓修課同學理解國際環境法的內涵與相關行動之外,最終還是希望能結合科法學院既有的研究資源,觸動同學對相關議題研究的興趣。 預期學習成果: 本課程希望能達到以下三項學習成果: 一、修課同學對於環境永續及氣候變遷的相關議題,能有基礎理解及分析能力。 二、修課同學對於國際環境法及氣候變遷的國際規範與機制,能有充分理解與掌握。 三、修課同學透過課堂的案例分析與討論,能對「氣候變遷與司法互動」主題有深入理解與掌握,並能對司法於氣候變遷訴訟中所扮演的角色進行分析,提出具體法律行動策略。 上課方式 : 本課程除了授課講述外,也非常重視同學的課堂參與及討論。修課同學於期中必須繳交一份案例分析作業,於期末時繳交一份期末報告。
環境永續的概念自1980年提出後,已成為各國發展的重要政策指標,而國際之間也有越來越多的公約與跨國合作,直接針對環境永續的理念來努力。其中,氣候變遷現象,也從1990年代起在科學社群中取得共識後,成為當代環境議題重要的一環,而引發越來越多的跨國法律與政策制定行動。本課程引領同學思考環境永續及氣候變遷的相關議題,強調從國際面向出發,切入正在發展的國際環境立法、政策與司法行動,本學期更將以「氣候變遷與司法互動」為主題,觀察司法於氣候變遷訴訟中所扮演的角色,適合所有關心此一議題的法律人、政策制定者來修習及參與。 學生背景 : 本課程為進階課程,但並不需要具備特殊知識背景,修課同學需要對環境永續、氣候變遷等攸關全球環境永續發展的議題,有高度學習的熱忱。 先修課程 : 本課程為進階課程,但修課同學無須有任何先修課程的要求。如修課同學曾修習過憲法、環境法或國際公法,對本課程的學習與瞭解,當然有很大助益,但這些課程並非先修的要求,在課程進行中,授課教師將依修課同學的程度,提供相關的學習補充資料。 外文能力 : 本課程的閱讀文獻以英文為主,修課同學須具備大學程度的英文閱讀能力。
1.課程相關事項將透過NewE3教學平台適時發布,課程相關問題可透過教師信箱,或與所辦行政助理反應(jca888@g2.nctu.edu.tw)。 2.非科法所學生因特殊情形需請假及補課者,須經授課教師同意,並自行處理錄音補課事宜。 科法所在職專班、博班學生符合申請資格者、及學分班學生,可以以下方式上課 : 網路同步教學 : (說明口頭報告、出席率計算方式) 1. 報告方式: 期中及期末報告以書面方式為之。 2. 出席率計算方式 : 以登入同步教學平台,線上助教點名為準。 網路非同步教學 : (說明口頭報告、出席率計算方式) 1. 報告方式:期中及期末分報告以書面方式為之。 2. 出席率計算方式 : 以登入非同步教學平台紀錄為準。每週上課前必須聽完前一週上課錄影內容。為了確保此點按時達成,並且瞭解遠距同學對於上課內容的理解狀況、能否跟上進度等,非同步上課同學在每週上課時間到來之前,必須就上週上課進度的內容提出一個問題,貼在e3平台的討論區,以取代實際課堂參與,並且代替上課簽到。若當週確有不可避免之情事,無法按時就上週上課進度提出問題,可以事先請假,但必須在事後補上。
一、課堂參與及討論(20%):修課同學在課堂參與及討論(包括實體、網路同步及非同步)的積極程度與深度,對每次上課相關案例的理解與說明,為此項評分的重要依據。 二、案例分析作業(30%):修課同學的期中案例分析作業,其對相關案例掌握的程度及批判式分析的論述,為此項評分的重要依據。 三、期末報告(50%):修課同學以本學期授課主題「氣候變遷訴訟」,選擇具體議題進一步撰寫統整性、分析性的期末報告,其完整性與分析的深入程度,為此項評分的重要依據。 預期學習成果如何評量: 本課程之期中案例分析作業及期末報告,以本學期授課主題為中心,視修課同學對相關主題理解的程度與掌握能力予以評量。
- 國際環境議題與氣候變遷的規範化與發展
- 氣候變遷的法律框架
- 國際規範效力的爭辯與國際法研究取向
- 氣候變遷訴訟與所面臨的困境
- 氣候變遷訴訟案例分析
- 導論
| 週次 | 主題 |
|---|---|
| 第 1 週 | 中秋節放假 |
| 第 2 週 | 授課教師出國 停課一次 |
| 第 3 週 | 1. 課程說明 影片賞析: (不願面對的真相2預告片) (國家地理頻道-全球暖化) (一分鐘看懂臺灣氣候變遷科學報告2017) 2. 環境議題與根本原因之探討 2.1. 環境議題概述 * David Hunter et al., Ch1, The Wild Environment Facts, in INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW AND POLICY, Foundation Press, 5th ed. (2015) pp 3-6;pp 21-37. 2.2 環境議題根本原因之探討 # David Hunter et al., Ch2, The Root Causes, in INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW AND POLICY, 5th ed. (2015) pp 39-100. |
| 第 4 週 | 3. 氣候變遷簡介 # David Hunter et al., Ch11, The Law of Climate Change, Foundation Press, 5th ed. (2015) pp 607-664. * Global Warming of 1.5C, Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) pp 1-31. * Climate Change 2014 Synthesis Report Summary for Policymakers, Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) pp 1-31. * IPCC Special Report “Global Warming of 1.5°C” Summary for Teachers, Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) pp 5-23. * 網路資源:(NASA GLOBAL CLIMATE CHANGE):https://climate.nasa.gov/ * 葉俊榮,第一章〈氣候變遷的形貌與內涵:科技、治理與法律〉,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015,頁11-27。 |
| 第 5 週 | 國慶連假 |
| 第 6 週 | 4. 國際環境議題與氣候變遷的規範化與發展 4.1 全球環境議題的規範化 # 葉俊榮,第三章〈全球環境議題的規範化與時效化〉,全球環境議題:台灣觀點,巨流圖書公司,1999,頁43-58。 # 葉俊榮,第四章〈全球環境議題的發展趨勢與衝擊〉,全球環境議題:台灣觀點,巨流圖書公司,1999,頁59-71。 * 國際環境規範的形成:條約、習慣法與軟法 David Hunter et al., Ch 6, International Environmental Lawmaking, in INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW AND POLICY, Foundation Press, 5th ed. (2015) 267-366. |
| 第 7 週 | 5. 氣候變遷的法律框架 5.1 氣候變遷法律框架概述 * 葉俊榮,第二章〈氣候變遷的全球治理〉,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015,頁41-57。 # David Hunter et al., Ch 11, The Law of Climate Change, in INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW AND POLICY, Foundation Press, 5th ed. (2015), pp 665-721. 5.2 巴黎協議 * Ralph Bodle; Lena Donat; Matthias Duwe, The Paris Agreement: Analysis, Assessment and Outlook, 2016 CCLR 5 (2016), pp 5-22. * Paris Agreement (version of 22 October 2018) * Paris Agreement Rulebook (version of December 15 2018) 5.3 氣候變遷的規範化 * 葉俊榮等(2016),〈氣候法律2.0:聯合國氣候變化綱要公約第二十一次締約方大會與巴黎協議〉,月旦法學雜誌,250期,頁43-61。 * 葉俊榮等(2017),〈啟動氣候法律2.0:聯合國氣候變化綱要公約第二十二次締約方大會紀實與檢討〉,月旦法學雜誌,263期,頁223-246。 * 張文貞等(2018),〈聯合國氣候變化綱要公約第23次締約方大會紀實與檢討〉,月旦法學雜誌,279期,頁202-229。 * COP24相關簡報 |
| 第 8 週 | 6. 國際規範效力的爭辯與國際法研究取向 6.1 利益本位理論 # Oona A. Hathaway & Harold Hongju Koh eds., FOUNDATIONS OF INTERNATIONAL LAW AND POLITICS (Foundation Press, 2005), pp 26-110. 6.2 程序論 # Oona A. Hathaway & Harold Hongju Koh eds., FOUNDATIONS OF INTERNATIONAL LAW AND POLITICS (Foundation Press, 2005), pp 173-204. 6.3 建構論 * Oona A. Hathaway & Harold Hongju Koh eds., FOUNDATIONS OF INTERNATIONAL LAW AND POLITICS (Foundation Press, 2005), pp 112-135. 6.4 正義論 * Oona A. Hathaway & Harold Hongju Koh eds., FOUNDATIONS OF INTERNATIONAL LAW AND POLITICS (Foundation Press, 2005), pp 135-173. 6.5 氣候變遷與全球行政法 * 林春元,第四章〈全球行政法的出現〉,〈氣候變遷全球行政法的演變、形貌與影響〉,國立臺灣大學出版中心,2017,頁121-160。 * 林春元,第八章〈氣候變遷全球行政法的形成〉,〈氣候變遷全球行政法的演變、形貌與影響〉,國立臺灣大學出版中心,2017,頁325-366。 * 葉俊榮,第十二章〈氣候變遷下的法律原則與規範變遷〉,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015,頁442-449。 |
| 第 9 週 | 7. 氣候變遷訴訟與所面臨的困境 7.1 氣候變遷訴訟概述 7.2.1 因果關係認定不易 7.2.2 風險不確定性 7.2.3 當事人適格 7.2.4 政治問題不受理 7.2.5 資訊取得 # Lujan v. Defenders of Wildlife, 504 U.S. 555 (1992) * Massachusetts v. Environmental Protection Agency, 549 U.S. 497 (2007) * Native Village of Kivalina v. ExxonMobil Corp., 696 F.3d 849 (9th Cir. 2012) * Jacqueline Peel and Hari M. Osofsky, Ch1, Why climate change litigation matters, in CLIMATE CHANGE LITIGATION, 1st ed(2015), pp 1-27. * Jacqueline Peel and Hari M. Osofsky, Ch2, Model for understanding litigation’s regulatory impact, in CLIMATE CHANGE LITIGATION, 1st ed(2015), pp 28-53. * 葉俊榮,第十一章〈氣候變遷的司法實踐〉,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015,頁385-416。 * 林春元(2015),〈環境影響評估納入氣候變遷的司法途徑--美國法的發展與啟示〉,中原財經法學,頁196-198。 * 黃丞儀(2015),〈潔淨空氣,如何解釋?從 Duke Energy (2007) 與 Massachusetts v.EPA (2007)論美國行政法中立法目的、行政解釋和司法審查之關係〉,臺大法學論叢,44卷3期,頁696-704。 * 台大環續中心簡介Massachusetts v. Environmental Protection Agency, 549 U.S. 497 (2007):(http://www.law.ntu.edu.tw/ntulawples/bbs/board.php?bo_table=eplr&wr_id=79&sca=52) |
| 第 10 週 | 8. 氣候變遷訴訟鳥瞰 Case 1 :Lliuya v. RWE AG (2015) * Myanna Dellinger, See You in Court: Around the World in Eight Climate Change Lawsuits, 42 Wm. & Mary Envtl. L.& Pol'y Rev. 525, pp 528-532(2018). Case 2:Aji P. v. State of Washington (2018) * 網路資料(https://static1.squarespace.com/static/571d109b04426270152febe0/t/5b7369fa89858325de8c85c7/1534290427139/2018.08.14+Ruling+on+Motion+to+Dismiss+Aji+P+v.+Washington+.pdf) |
| 第 11 週 | Case 3:Juliana v. United States (2016) |
| 第 12 週 | 全國科法研討會,停課一次。 |
| 第 13 週 | 授課教師出國 停課一次 |
| 第 14 週 | Case 4:Future Generations v. Ministry of the Environment and Others (2018) * Jorge Iván Palacio & Juan C. Herrera, First Rivers, then Mountains, and Now the Amazon. Do “Things” Have Rights?, International Journal of Constitutional Law Blog, September 18, 2018, (http://www.iconnectblog.com/2018/09/first-rivers-then-mountains-and-now-the-amazon-do-things-have-rights/?fbclid=IwAR2YuBals52wBn0F7oj24NIToUBLKr2yTFvp07OPiY2zwhNa0DhfzijZwSo) |
| 第 15 週 | Case 5:Urgenda Foundation v. Kingdom of the Netherlands (2018) * Myanna Dellinger, See You in Court: Around the World in Eight Climate Change Lawsuits, 42 Wm. & Mary Envtl. L.& Pol'y Rev. 525, pp 533-537(2018). |
| 第 16 週 | Case 6: Plan B Earth and Others v. The Secretary of State for Business, Energy, and Industrial Strategy (2018) |
| 第 17 週 | Case 7:Energy & Environment Legal Institute v. U.S. Department of State (2017) |
| 第 18 週 | 課程總結: 9. 司法可能採取路徑的觀察 * 張文貞(2018),〈法律於台灣能源轉型的角色---公民投票與司法途徑〉(簡報檔) * Clarke, Hussin, Langan, Rosin, Climate change litigation:A new class of action, White& Case International Law Firm, Global Law Practice (https://www.whitecase.com/sites/whitecase/files/files/download/publications/thought-leadership-climate-change-litigation-18-single-web.pdf?fbclid=IwAR2kYlga8Tu-O9Or9jDOWAPx2AyQ9RkDvS44KTmBmVafwrx8w7YeNJgbA6U) # 葉俊榮,第四章〈氣候變遷的責任承擔〉,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015,頁133-163。 期末報告繳交 |
David Hunter et al., INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW AND POLICY, Foundation Press, 5th ed. (2015). 葉俊榮,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015。 葉俊榮,全球環境議題:台灣觀點,巨流圖書公司,1999。 林春元,氣候變遷全球行政法的演變、形貌與影響,國立臺灣大學出版中心,2017。
- 地點
- 科法學院
- 時間
- 每週五 週五 15:30-17:20(5GH)
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