國際環境法專題
Seminar on International Environmental Law
| 節 | 週六 |
|---|---|
6 14:20–15:10 | 國際環境法專題 MB1063 2 節連堂 |
7 15:30–16:20 |
* 根據陽明交大上課時間表所列
課程概述與目標:(學習目標與學習結果個別分點說明) 環境永續的概念自1980年於國際談判場合被提出後,逐漸成為各國發展的重要政策指標,而國際之間也有越來越多的環境公約與跨國合作。隨著氣候問題的逐漸顯化,自90年代起科學社群取得共識後,各國如何回應氣候變遷議題,也成為當代共同挑戰,進而引發越來越多的跨國法律與政策制定行動,例如1992年的聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)、1995年的京都議定書(Kyoto Protocol)與2015年的巴黎協議(Paris Agreement)都是顯例。氣候變遷議題的跨越時間與空間的特性,使其直接關乎全球人類,甚或是下一代生存的各種權利。 環境議題的主張,除了環境立法或政策遊說外,隨著國際人權機制的日益發展,得提出更積極的論據。國際人權機制所保障的權利,隨著時代變遷與發展,已涵蓋許多權利。以1976年生效的公民與政治權利國際公約(International Covenant on Civil and Political Rights)為例,其所保障的權利除了生命權外,尚有自決權、平等權、禁止酷刑、遷徙自由、思想、良心與宗教自由、集會結社自由、少數族群的文化權、語言權等重要權利。而環境議題,不但同時影響人類生活與自然生態環境,甚至會威脅人民的生命權、健康權,進一步影響人們或特定族群的定居、文化、平等等相關權利。而另一方面,我們也不能排除,國家回應環境議題的措施與方法,亦有可能侵害人權。此等現象帶領我們反思,人權機制所能發揮的保護功能甚或是侷限性。面對複雜的環境議題,國際人權機制對於權利的論述是否會有所變化,其又將採取何種策略,解決環境與人權議題間交錯的爭議,都是本專題課程將要探討的問題。 基此,本專題課程強調從國際面向出發,切入正在發展的國際環境立法與人權機制。而本學期更以「環境與國際人權」為主題,觀察人權事務委員會的個人申訴(Individual Communication)案例及歐洲人權法院判決中所提出的環境人權主張,以及國際人權機制於其中所扮演的角色。在此,我們除了討論國際人權機制對此的回應,更要關懷此種行動的可能發展與未來。 主要課程內容: 本學期的課程主要分五部分。第一部分為國際環境議題的鳥瞰。第二部分則將聚焦在國際人權法的規範化與人權機制的簡介。第三部分探討國際環境議題的規範化,並包含方法論的介紹。第四部分將回到本次主題「環境與國際人權」,探討國際人權機制如何回應環境議題中可能出現的人權侵害問題,觀察環境與人權匯流的的樣貌與趨勢,並深入討論。第五部分則是希望同學得以藉由本學期學到的工具,不論是國際環境問題的特殊性、環境機制與人權保障機制的規範基礎,或是環境與人權議題匯流的趨勢,並嘗試從不同方法論思考,觀察近期環境人權案例,分析正、反方答辯,並於期末草擬法院判決。 學習目標: 本課程希望能達到以下三項目標: 一、增加修課同學對國際法的認識與理解 這門課程從全球面向出發,而期待在全球化的脈絡下,增加修課同學對國際法的認識。目前各國內國法與國際法的界線越來越模糊,修課同學不僅必須能理解到此一趨勢,而且要能理解在環境法的議題上,國際法與內國法如何發生關連與互動。 二、透過閱讀課程文獻,能整合國內外既有的相關研究 這門課程所指定與要求的課堂讀物,除了包括既有的外國文獻,也包括國內相關學者的研究成果。透過課程進度的安排,修習課程的同學除了能掌握現有的讀物之外,也能將國內外的相關研究以議題討論的方式連結與整合起來。 三、結合科法學院現有的研究資源,推展相關研究的進行 這門課程是跨國法學群的核心課程,因此除了讓修課同學理解國際環境法的內涵與相關行動之外,最終還是希望能結合法學院既有的研究資源,觸動同學對相關議題研究的興趣。 預期學習成果: 本課程希望能達到以下三項學習成果: 一、修課同學對於環境永續及氣候變遷的相關議題,能有基礎理解及分析能力。 二、修課同學對於國際環境法及氣候變遷的國際規範與機制,能有充分理解與掌握。 三、修課同學透過課堂的案例分析與討論,能對「環境與國際人權」主題有深入理解與掌握,並能對司法於氣候變遷訴訟中所扮演的角色進行分析,提出具體法律行動策略。 上課方式 : 本課程除了授課講述外,也非常重視同學的課堂參與及討論。修課同學於期中必須繳交一份案例分析作業,於期末時繳交一份期末報告。
環境永續的概念自1980年提出後,已成為各國發展的重要政策指標,而國際之間也有越來越多的公約與跨國合作,直接針對環境永續的理念來努力。其中,氣候變遷現象,也從1990年代起在科學社群中取得共識後,成為當代環境議題重要的一環,而引發越來越多的跨國法律與政策制定行動。本專題課程強調從國際面向出發,切入正在發展的國際環境立法與人權機制。而本學期更以「環境與國際人權」為主題,觀察人權事務委員會的個人申訴(Individual Communication)案例及歐洲人權法院判決中所提出的環境人權主張,以及國際人權機制於其中所扮演的角色。在此,我們除了討論國際人權機制對此的回應,更要關懷此種行動的可能發展與未來。 學生背景 : 本課程為進階課程,但並不需要具備特殊知識背景,修課同學需要對環境永續、氣候變遷等攸關全球環境永續發展的議題,有高度學習的熱忱。 先修課程 : 本課程為進階課程,但修課同學無須有任何先修課程的要求。如修課同學曾修習過憲法、環境法或國際公法,對本課程的學習與瞭解,當然有很大助益,但這些課程並非先修的要求,在課程進行中,授課教師將依修課同學的程度,提供相關的學習補充資料。 外文能力 : 本課程的閱讀文獻以英文為主,修課同學須具備大學程度的英文閱讀能力。
1.課程相關事項將透過NewE3教學平台適時發布,課程相關問題可透過教師信箱,或與所辦行政助理反應(jca888@g2.nctu.edu.tw)。 2.非科法所學生因特殊情形需請假及補課者,須經授課教師同意,並自行處理錄音補課事宜。 科法所在職專班、博班學生符合申請資格者、及學分班學生,可以以下方式上課 : 網路同步教學 : (說明口頭報告、出席率計算方式) 1. 報告方式: 期中及期末報告以書面方式為之。 2. 出席率計算方式 : 以登入同步教學平台,線上助教點名為準。 網路非同步教學 : (說明口頭報告、出席率計算方式) 1. 報告方式:期中及期末分報告以書面方式為之。 2. 出席率計算方式 : 以登入非同步教學平台紀錄為準。每週上課前必須聽完前一週上課錄影內容。為了確保此點按時達成,並且瞭解遠距同學對於上課內容的理解狀況、能否跟上進度等,非同步上課同學在每週上課時間到來之前,必須就上週上課進度的內容提出一個問題,貼在e3平台的討論區,以取代實際課堂參與,並且代替上課簽到。若當週確有不可避免之情事,無法按時就上週上課進度提出問題,可以事先請假,但必須在事後補上。
一、課堂參與及討論(20%):修課同學在課堂參與及討論(包括實體、網路同步及非同步)的積極程度與深度,對每次上課相關案例的理解與說明,為此項評分的重要依據。 二、案例分析作業(40%):每位修課同學針對指定案例(Case 1~10)選擇一組案例(同一週案例為一組,每一組案例為1~2個案例,共七組案例)個人進行期中案例分析作業(case brief)。(每個人都要負責撰寫,各自評分) 而負責相同案例組的同學組成一組,各組負責共同案例組的簡報製作。(各組共同評分,每堂課由不同組別報告) 其對相關案例掌握的程度及批判式分析的論述,為此項評分的重要依據。 三、期末擬判(期末報告)(40%):每位修課同學以本學期授課主題「氣候變遷訴訟」,選擇指定的正在進行中的申訴案(Case Exercise I & II),進一步以該案法院法官為角色設定,撰寫具統整性、分析性的完整模擬判決,即期末報告。其完整性與分析的深入程度,為此項評分的重要依據。 預期學習成果如何評量: 本課程之期中案例分析作業及期末擬判,以本學期授課主題為中心,視修課同學對相關主題理解的程度與掌握能力予以評量。
- 國際環境議題與氣候變遷的規範化與發展
- 氣候變遷的法律框架
- 國際規範效力的爭辯與國際法研究取向
- 氣候變遷訴訟與所面臨的困境
- 氣候變遷訴訟案例分析
- 導論
| 週次 | 主題 |
|---|---|
| 第 1 週 | 中秋連假 不上課 |
| 第 2 週 | 課程說明 *記號為必讀文獻;#記號為選讀文獻。 1. 影片賞析 (不願面對的真相2預告片) https://www.youtube.com/watch?v=WSBmGLq3C3Q. 2分25秒 (2017年的紀錄片) (國家地理頻道-全球暖化)https://video.nationalgeographic.com/video/101-videos/0000015d-3cb1-d1cb-a7fd-fcfd49980000. 2分49秒 (一分鐘看懂臺灣氣候變遷科學報告2017) https://www.youtube.com/watch?v=7c2LIsqbd-c. 1分28秒 2. 環境議題與氣候變遷 2.1. 環境議題概述與根本原因之探討 * David Hunter et al., Ch1, The Wild Environment Facts, in International Environmental Law and Policy, Foundation Press, 5th ed. (2015) pp 3-6; pp 21-37. # David Hunter et al., Ch2, The Root Causes, in International Environmental Law and Policy, 5th ed. (2015) pp 39-100. 2.3 氣候變遷 * 葉俊榮,第一章〈氣候變遷的形貌與內涵:科技、治理與法律〉,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015,頁11-27。 # David Hunter et al., Ch11, The Law of Climate Change, Foundation Press, 5th ed. (2015) pp 607-664 |
| 第 3 週 | 3. 環境、氣候變遷與國際人權 3.1 聯合國人權體系與核心國際人權公約 * 張文貞,2010.10,〈國際人權法與內國憲法的匯流:臺灣施行兩大人權公約之後〉,收於社團法人臺灣法學會主編:《臺灣法學新課題(八)》,台北:元照出版,頁1-26。 # 張文貞,2012.12,〈兩公約實施兩週年的檢討:以司法實踐為核心〉,《思與言》,50卷4期,頁7-43。 # Wen-Chen Chang, 2019.06, Taiwan’s Human Rights Implementation Acts: A Model for Successful Incorporation?, in TAIWAN AND INTERNATIONAL HUMAN RIGHTS: A STORY OF TRANSFORMATION (Jerome A. Cohen, William P Alford & Chang-fa Lo eds.), Springer Publishing, pp 227-247. * International Covenant on Civil and Political Rights, open for signature Dec. 19, 1966, 999 U.N.T.S. 171 (entered into force Mar. 23, 1976), https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/ccpr.aspx. * International Covenant on Economic Social and Cultural Rights open for signature Dec. 16, 1966, 993 U.N.T.S. 3 (entered into force Jan. 3, 1976), https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx. * International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination, open for signature Dec. 21, 1965, 660 U.N.T.S. 1966 (entered into force Jan. 4, 1969), https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/cerd.aspx. * Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, open for signature Dec. 18, 1979, 1249 U.N.T.S. 13 (entered into force Sept. 3, 1981), https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CEDAW.aspx. * Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, open for signature Dec. 10, 1984, 1465 U.N.T.S. 85 (entered into force June 26, 1987), https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CAT.aspx. * Convention on the Rights of the Child, open for signature Nov. 20, 1989, 1577 U.N.T.S. 3 (entered into force Sept. 2, 1990), https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx. * Convention on the Rights of Persons with Disabilities, open for signature Mar. 30, 2007, 2515 U.N.T.S. 3 (entered into force May 3, 2008), https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CRPD/Pages/ConventionRightsPersonsWithDisabilities.aspx#preamble. * International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance, open for signature Dec. 20, 2006, 2716 U.N.T.S. 3 (entered into force Dec. 23, 2010), https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/IntConventionEnforcedDisappearance.aspx. * International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families, open for signature Dec. 18, 1990, 2220 U.N.T.S. 3 (entered into force July 1, 2003), https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CMW.aspx. #人權公約施行監督聯盟網站:https://covenantswatch.org.tw. 3.2 國際人權在環境與氣候變遷議題上的適用 * 張文貞、呂尚雲(2011),〈兩公約與環境人權的主張〉,臺灣人權學刊,1卷1期,頁57-83。 * Wen-Chen Chang, 2017.01, Institutional leverage of International Human Rights: Discourse in the Age of Climate Change, in Climate Change Liability and Beyond (Jiunn-rong Yeh ed.), Taipei: National Taiwan University Press, pp. 139-174. # Chun-Yuan Lin, The Evolution of Environmental Rights in Taiwan, in Taiwan and International Human Rights: A Story of Transformation 471 (Jerome A. Cohen et al. eds., 2019), https://link.springer.com/book/10.1007%2F978-981-13-0350-0. 4. 國際環境議題的規範化與發展 4.1 全球環境議題的規範化 * 葉俊榮,第三章〈全球環境議題的規範化與時效化〉,全球環境議題:台灣觀點,巨流圖書公司,1999,頁43-58。 * 葉俊榮,第四章〈全球環境議題的發展趨勢與衝擊〉,全球環境議題:台灣觀點,巨流圖書公司,1999,頁59-71。 4.2 氣候變遷議題的規範化 * 葉俊榮,第二章〈氣候變遷的全球治理〉,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015,頁41-57。 # David Hunter et al., Ch 11, The Law of Climate Change, in International Environmental Law and Policy, Foundation Press, 5th ed. (2015), pp 665-721. # Ralph Bodle; Lena Donat; Matthias Duwe, The Paris Agreement: Analysis, Assessment and Outlook, 2016 CCLR 5 (2016), pp 5-22. 4.3 國際規範效力的爭辯與國際法研究取向 4.3.1 利益本位理論 # Oona A. Hathaway & Harold Hongju Koh eds., Foundations of International Law and Politics (Foundation Press, 2005), pp 26-47. 4.3.2 建構論 # Oona A. Hathaway & Harold Hongju Koh eds., Foundations of International Law and Politics (Foundation Press, 2005), pp 112-135. 4.3.3 正義論 # Oona A. Hathaway & Harold Hongju Koh eds., Foundations of International Law and Politics (Foundation Press, 2005), pp 135-173. 4.3.4 程序論 # Oona A. Hathaway & Harold Hongju Koh eds., Foundations of International Law and Politics (Foundation Press, 2005), pp 173-204. |
| 第 4 週 | 國慶日連假不上課 修課同學閱讀案例 準備案例摘要報告 |
| 第 5 週 | 授課教師參與學術會議停課一次 修課同學閱讀案例 準備案例摘要報告 |
| 第 6 週 | 5. 環境人權申訴鳥瞰 Case 1:Ioane Teitiota v. New Zealand (2019) (HRC, 16 pages) Case 2:Portillo Cáceres v. Paraguay (2019) (HRC, 16 pages) |
| 第 7 週 | Case 3:Brincat v. Malta (2014) (ECHR, 48 pages) |
| 第 8 週 | Case 4:Kolyadenko & Others v. Russia (2012) (ECHR, 59 pages) |
| 第 9 週 | 碩班甄試 口試 停課一次 修課同學閱讀案例 準備案例摘要報告 |
| 第 10 週 | CASE 5:APIRANA MAHUIKA ET AL. V. NEW ZEALAND (2000) (HRC, 20 PAGES) CASE 6:ÄÄRELÄ & NÄKKÄLÄJÄRVI V. FINLAND (2001) (HRC, 16 PAGES) |
| 第 11 週 | Case 7:Angela Poma Poma v. Peru (2009) (HRC, 16 pages) Case 8:Basem Ahmed Issa Yassin et al. v. Canada (2017) (HRC, 16 pages) |
| 第 12 週 | Case 9:Depalle v. France and Brosset-Triboulet and Others v. France (2010) (ECHR, 43 pages) |
| 第 13 週 | Case 10:O’Sullivan McCarthy Mussel Development Ltd v. Ireland (2018) (ECHR, 45 pages) |
| 第 14 週 | 全國性公民投票日,不上課 |
| 第 15 週 | Case Exercise I: Greta Thunberg et al. v. Argentina, Brazil, France, Germany, and Turkey (2019) (pending). Case Exercise II: Youth v. 33 Council of Europe Member States (all of the EU 27, plus the UK, Switzerland, Norway, Russia, Turkey and Ukraine) (2020) (pending). # Global Legal Action Network website: https://youth4climatejustice.org. |
| 第 16 週 | 元旦放假 |
| 第 17 週 | 演練對造(Case Exercise I ) 演練對造(Case Exercise II ) |
| 第 18 週 | 綜合討論,繳交個人案例判決 |
| 第 19 週 | 不上課 修課同學繳交Case Exercise Judgment |
David Hunter et al., INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW AND POLICY, Foundation Press, 5th ed. (2015). 葉俊榮,氣候變遷治理與法律,國立台灣大學出版中心,2015。 葉俊榮,全球環境議題:台灣觀點,巨流圖書公司,1999。 林春元,氣候變遷全球行政法的演變、形貌與影響,國立臺灣大學出版中心,2017。
- 地點
- 科法學院
- 時間
- 週三 15:30-17:20(3GH)及其他事先約定時間
- 聯絡方式
- wenchenchang@nctu.edu.tw