公共政策

課程概述 「公共政策」這門課將邀請未來的衛生福利政策實踐與研究者,透過多元概念與方法的學習,對於公共政策的發展、過程、效果和影響有更豐富的認識,並鼓勵進一步發展出碩士論文研究主題,培養應用於真實社會政策的能力。 這門必修課包括公共政策分析的主要主題,希望透過循序漸進的方式,邀請同學開啟公共政策分析的學習,並以衛生福利政策為主要學習領域。內容包括:(一)公共政策的起源與發展;(二)公共政策工具與混合經濟;(三)公共政策的決策與形成;(四)公共政策分析的多元途徑;(五)公共政策的描述與解釋;(六)公共政策的評估;(七)公共政策的結果與影響(八)公共政策的學習、移植與創新;(九)公共政策的公⺠參與。 這是一門共同研討課,在課程老師的引導下,選讀重要的文獻以及好的研究作品,進行主題式聚焦的討論;並透過公共政策制定與倡議機構的第一線參訪和座談,對於公共政策的形成過程,有更真䋿的體驗與認識。希望能透過紮䋿的閱讀討論、場域參訪交流、䋿際操作公共政策分析與倡議,培養學生公共政策分析䋿踐的興趣與能力。 學習目標 透過這門課程,修課學生將能夠(一)認識公共政策的目的、工具和過程;(二)認識公共政策分析的多元途徑;(三)應用適當的政策分析架構,進行衛生福利政策的描述、解釋與評估;(四)學習公共政策創新學習的主要趨勢;(五)接觸多元公共政策公⺠參與和倡議模式;(六)學習蒐集有關公共政策資料;(七)能夠綜合以上能力,對於公共政策的議題進行深度分析、進行討論溝通,並發展成有意義的研究主題。

這門研究所的課程兼具理論與䋿作,希望能協助同學把理論與分析能力,連結到公共政策分析的經驗研究與政策䋿務中。教學方式包括: (一)文獻研讀、課堂講授與討論:將帶領同學研讀重要的文獻,包括主要概念、理論、分析方法與經驗研究,每週訂有主要研讀與參考閱讀。透過事前研讀,課堂報告與設定主要的討論議題,鼓勵積極討論與對話。 (二)國會與公共倡議團體參訪與座談:將安排同學參訪立法院、公共政策倡議團體,透過與第一線政策行動者的交流,認識公共政策的倡議䋿務以及政策的考量面向。 (三)政策說帖:修課同學需要選擇一個自己有興趣的政策議題,運用這門課所學到的知識與討論,完成個人的政策建議說帖。 (四)政策分析:由同學組成團隊,每組選擇一個有興趣的政策主題,透過課程學習到的知識與方法,集體蒐集資料與團隊協作,發展成公共政策分析個案報告。

課程要求 (一)每週閱讀筆記(20%): 授課老師會在課程介紹時,分享研讀文獻以及整理筆記的學習方式。修課學生針對每次課程指定閱讀撰寫不超過一頁的閱讀筆記,整理當週閱讀的主要議題,提出最值得討論的問題,以及對問題的初步思考或批判性回應。 (二)課堂報告與參與討論(20%):同學互評占10%。 這門研究所的課程重視學生的主動參與討論。透過對於閱讀材料以及主要爭議的討論,希望能強化學生對於閱讀材料的掌握,並發展對於公共政策分析方法與主要爭議的思辨與公共溝通能力。 (三)政策建議說帖(20%): 每位修課同學須完成一份個人的政策建議說帖。這份政策建議說帖,目的在精要地針對一個公共政策的議題,向政府提出政策建言。學生需要針對該議題進行議題背景與問題說明,並描述可能的政策選項(兩到三個),並對其進行比較。並透過引用適當證據資料,支持自己的政策建議。這份政策建議說帖必須精要,以不超過4頁為原則。 歡迎同學將您的成果以摺頁、傳單等形式呈現,也鼓勵將內容整理後投稿報紙、網路媒體。 (四)公共政策分析報告(40%):同學互評占10%。 修課同學將於課程初期組成團隊(每組約3-4人),選擇一個關心的政策主題,進行公共政策的個案分析,並於學期末進行20分鐘的報告,並接受10分鐘的問答。隨著課程進行的不同階段,授課老師將會循序漸進協助同學發展個案報告。包括初期的工作規劃與時程安排、文獻資料的蒐集、口頭報告的主要架構與內容等。報告內容應涵蓋該的政策的目的和內容、過程與決策,效果與影響、當前主要的挑戰和爭議,並提出台灣可以從其他國家學習什麼,以及其他希望能和其他修課同學討論的議題。

這門課每週列有閱讀材料。以下幾本書,是公共政策的概念與分析全面性介紹的書籍,建議修課同學可以作為整個學期課程的主要參閱資料。 • Cairney, P. (2012) Understanding Public Policy: Theories and Issues,Basingstoke: Palgrave Macmillan. • Dunn, W. N. (2018) Public Policy Analysis: An Integrated Approach, New York:Routledge. • Greve, B. (ed) (2017) Handbook of Social Policy Evaluation, Cheltenham:Edward Elgar. • Spicker, P. (2006) Policy Analysis for Practice: Applying Social Policy, Bristol:The Policy Press. 以下有幾個全球性的公共政策網站,也很值得修課同學參考: • UNESCO Inclusive Policy Lab: https://en.unesco.org/inclusivepolicylab/ • World Policy Analysis Center: https://www.worldpolicycenter.org/ • The European Observatory on Health Care Systems and Policies: http://www.euro.who.int/observatory • OECD: http://www.oecd.org • The Evidence Initiative: https://evidenceinitiative.economist.com/ • McKinsey Insights: https://www.mckinsey.com/featured-insights

聯絡方式

授課教師:劉介修 聯絡電話:03-3699721#8343 email: ciaochieh@gmail.com Website: https://ihw.nycu.edu.tw/Faculty/Faculty 授課教師:周月清 聯絡電話:02-28267182 email: choucyc@nycu.edu.tw Website: https://ihw.nycu.edu.tw/Faculty/Faculty