進行中 校際選修

115-1 選課時程

進行中

  • 初選第一階段 6/15 – 6/18
  • 初選第二階段 6/22 – 6/25
  • 校際選修 8/24 – 9/18
  • 初選第三階段 8/31 – 9/3
  • 開學後加退選 9/7 – 9/21
  • 逾期加退選 9/21 – 9/24
選課資源

全球網路治理

Global Internet Governance

學期
113-2
學分
2 學分
當期課號
557910
永久課號
LWLW30025
開課單位
科技法律研究所碩士在職專班
授課教師
黃勝雄、吳國龍、孫介然、陳鋕雄、蔡志宏
類別
選修
上課時間表
節
週五
A
18:30–19:20
全球網路治理
2 節連堂
B
19:30–20:20

* 根據陽明交大上課時間表所列

概述

網路言論應如何控管?什麼是可信任的AI?電子商務的規範?網路平台有何義務?網際網路原本是無疆界的世界,但在各國政府宣示主權加強規範的趨勢,以及民間企業、非營利機構的參與下,逐漸在網際網路的活動產生各種管制,形成技術設計及商業應用必須遵守的前提。 本課程將與台灣網路資訊中心(TWNIC)、臺灣網路治理論壇(TWIGF)專家共同開設,以全球網路治理實務運作角度,探討網際網路公共政策與法制環境之現況與建置議題,課程內容涵蓋全球網際網路治理運作方式及前瞻之政策辯論焦點,包含 New gTLD 開放之計畫、WHOIS 因應 GDPR、DNS Abuse、ICANN 之司法管轄權等等。 同時本課程更提供政府端與網路治理及智慧政府等相關重要課題的導引跟介紹,強化同學對於全球公部門在網路治理當前重要的課題,以及智慧政府未來的重要方向,有更進一步較廣泛的認識與了解。 授課教師: 陳鋕雄:陽明交通大學科技法律研究所教授兼院長 吳國維:台灣網路治理論壇理事長 黃勝雄:台灣網路資訊中心董事暨執行長 蔡志宏:士林地方法院庭長 郭銘傑:台灣大學政治系副教授 孫介然:陽明交通大學科技法律研究所助理教授

先修科目

連線網址..https://nctulaw.webex.com/nctulaw-tc/j.php?MTID=m2684648aaf289a83ff14983ac16681ab 本課程適合大學部同學及研究生修習,且不限定專業領域,舉凡對於網路治理議題有興趣之同學皆可修習,無先修課程之要求。 本課程邀請各議題之國內意見領袖專家,以全網路授課方式進行,幫助學生能夠了解網際網路治理結構、國際網路治理組織、網際網路產業、網路經濟、網路新創事業發展模式。資通訊子商務、網路服務之相關學院,以及對網路之人文社會衝擊有興趣的同學,均歡迎參加。

教學方式

課程資訊公告與問題反映 : 1.課程相關事項將透過E3教學平台適時發布,課程相關問題可透過教師信箱,與所辦行政助理(liwen57566@nycu.edu.tw、03-5131587)反應。 2.非科法所學生因特殊情形需請假及補課者,須經授課教師同意,並自行處理錄音補課事宜。 網路同步教學: 1. 報告方式:若需要口頭報告,而所在地網路不穩定,可透過事先錄影的方式進行報告。 2. 出席率計算方式:以登入同步教學平台,線上助教點名為準。 3、非同步推廣教育學分班學員,應於每一次上課後上傳一份該課堂的筆記,以證明看過影片。

評分方式

1. 出席(20%):每堂點名,無故缺席每次扣學期總分2分。上課因故缺席三次以上者,無論是否事先請假,從第四次開始,每缺席一次扣學期總成績2分。 2. 期末口頭報告(20%):修課同須針對本學期任一相關主題進行初步期末口頭報告(10分鐘)。內容包含背景、動機、反思啟發、結論。 3. 期末書面報告(60%):修課同學須於學期末繳交一份期末報告,字數為4000字以上。主題可選定課程中任一相關主題進行探討。 4. 上課參與:欠缺上課參與課堂互動活動與心得作業提交,將在15%範圍內減分。 5. 本課成為陽明交大及台灣大學之遠距課程,1-16週次由主授課端提供線上授課連結,並負責將授課內容錄製 6. 17,18週為期末報告

週次計畫
週次主題
第 1 週1. 由授課教師:吳國維、陳鋕雄、蔡志宏、郭銘傑、孫介然針對課程進行簡單介紹,並說明課程進行方式。2. 內容包括課程大綱說明、課程要求與評量方式簡介與討論、助教介紹、示範線上平臺使用、以及閱讀材料與相關資源介紹。
第 2 週和平紀念日放假
第 3 週1. 授課教師:台大政治郭銘傑 2. 政治攸關價值的權威性分配。本堂課茲以 2024 年 9 月 22 日聯合國大會討論表決通過的《全球數位契約》為例,探討當前全球網路治理所涉的國際政治:誰支持《全球數位契約》,誰反對之?其所涉的根本政治價值衝突為何?台灣社會各界應有的作為為何? 3. 閱讀材料: 《全球數位契約》英文版,簡體中文版。 Kranser, Stephen D. 1991. Global Communications and National Power: Life on the Pareto Frontier. World Politics 43(1): 336-366. Gwangwa, Arthur and Warmhold J. T. Mollema. 2004. How Could the United Nations Global Digital Compact Prevent Cultural Imposition and Hermeneutical Injustice. Telecommunication Policy 5(11). A Technical Community Coalition for Multistakeholderism. 2024. Our Statement on Global Digital Compact (GDC) adoption and Our Concerns on the Global Digital Compact Process and Potential Outcomes.
第 4 週1. 授課教師:司法院代理院長:謝銘洋大法官 2. 授課內容:全球網路治理的在地爭議:台灣網域名稱爭議處理機制的建置
第 5 週1. 授課教師:吳國維理事長 2. 授課內容:「網路治理」如何開始?如何定義?什麼是ICANN?為何重要? 美國克林頓總統在1997年7月1日在白宮宣布「Framework for Global Electronic Commerce」文件來回應當時國際間(至少回應歐盟的質疑)對於美國在全球網路運作機制的質疑。緊接著是蘇俄領銜,在1998年於聯合國提起「全球網路運作機制」的挑戰,聯合國秘書處決議由國際電信聯盟(ITU)在2003年於瑞士日內瓦及2005年於突尼西亞首都突尼斯舉辦二次全球資訊社會高峰論壇會議(World Summit of Information Society)來討論全球網路運作機制的關鍵性資源管理的相關議題(IP Address、Domain Name 及Root Servers),2003年瑞士日內瓦全球資訊社會高峰論壇會議之後,裁定成立「網路治理工作小組」(Working Group of Internet Governance),從全球遴選出四十位多方利益團體代表(之後,轉為網路治理論壇指導委員會 — MultiStakeholder Advisory Group),在該工作小組於2005年7月18日發表報告,送交到第二次在突尼舉辦的全球資訊社會高峰論壇會議進行討論。這份報告有幾個重點:(一)第一次在聯合國正式文件出現「網路治理」的名詞與定義,(二)在文件中,提出幾項當年國際間最重要的「網路治理議題」 — 網路運作管理機制、網路費用及分攤機制、網路韌性安全及犯罪、網路垃圾郵件、網路公共政策的有效參與、網路能力建構、域名(Domain Name)註冊及網址(IP Address)分配管理、網路智慧產權、網路言論自由、個資保護及隱私權、網路消費者權益、網路多語化。(三)確立以Multistakeholder機制來討論國際間「網路治理」議題,(四)商討美國加州ICANN組織在全球網路的角色。 建議同學閱讀IP Address以及Domain Name,課堂上會說明「為何這關鍵資源如此重要,為何是「網路治理」最原始的爭議焦點,順便了解ICANN組織在全球網路運作機制的重要性,為何該組織會於聯合國體制外獨立運作?以及該組織Multistakeholder運作方式如何開創了國際解決爭議的方式之一。若是可能也讀一下ICANN歷史及功能角色。 3. 參考資料 “Creating a Framework for Global Electronic Commerce” by Ira magaziner, July 1999 https://www.w3.org/TR/NOTE-framework-970706?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTEAAR1Sv_61eIA6frjboAAmVXc7srIeWxGev4Y1dBKR1pCSghcKOdLE7eX_PlY_aem_OEXrJzwAHleKH4welUqZKg IP Address Wikipedia Regional Internet Registry Wikipedia Domain Name Wikipedia Internet Unique Identifier, ICANN Acronyms and Terms Report of the Working Group on Internet Governance by Château de Bossey, June 2005 ICANN, Wikipedia
第 6 週1. 授課教師:吳國維理事長 2. 授課內容:Multi-Stakeholders Mechanism如何運作?在國際上的發展及爭議? 白宮在1997年宣布「Framework for Global Electronic Commerce」文件回應當時國際間對於全球網路運作機制之時,在該文件中,強調將成立ICANN(1998年)並以Multi-Stakeholders機制來運作,以滿足國際間的期盼,並具體將機制寫入ICANN組織規章裡(可以透過閱讀規章來了解「如何具體以Multi-stakeholder方式來解決全球網路運作機制的議題」。之後,聯合國決議在2003年於瑞士日內瓦及2005年於突尼西亞首都突尼斯的二次全球資訊社會高峰論壇會議(World Summit of Information Society)來討論全球網路運作機制的關鍵性資源管理的相關議題(IP Address、Domain Name 及Root Servers),強調會以Multistakeholder方式來進行。這是聯合國有史以來第一次容許非官方代表可以與政府官員以公平開放的方式來討論「網路治理議題及政策的擬定」。緊接著在2014年,在國際要求下,NTIA正式宣布IANA (the Internet Assigned Numbers Authority)移轉宣告,並強調「美國政府支持全球網路運作機制由multistakeholder機構(ICANN)來執行,反對任何國家或國際組織來管理全球網路運作機制」 。之後,各國嘗試擴大Multi-Stakeholder方式來處理「網路治理」議題。歐盟在之後的GDPR、DMA、DSA、AI Act等等都盡可能地以公開透明方式來進行。但即使如此,從ICANN、聯合國IGF到歐盟的Multistakeholder模式都有些許差異,模式的重要性在於多方利益團體在跨領域、公開透明、由下而上的運作機制來討論處理網路治理議題。 課堂上,會先以ICANN規章來介紹說明「如何將Multi-Stakeholder寫入規章,如何運作?如何透過這機制來達到其Accountability及國際社會的信任。並介紹聯合國IGF的Multi-Stakeholder方式,如何以該機制討論國際網路治理議題及政策討論。此一機制說明了,跨領域、不同區域及利益團體如何一起來處理解決議題的模式。同學可以閱讀「什麼是Multi-Stakeholder Governance。 3. 授課資料: “Creating a Framework for Global Electronic Commerce” by Ira magaziner, July 1999 https://www.w3.org/TR/NOTE-framework-970706?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTEAAR1Sv_61eIA6frjboAAmVXc7srIeWxGev4Y1dBKR1pCSghcKOdLE7eX_PlY_aem_OEXrJzwAHleKH4welUqZKg Report of the Working Group on Internet Governance by Château de Bossey, June 2005 https://www.wgig.org/docs/WGIGREPORT.pdf ICANN, Wikipedia ICANN Bylaw (ICANN網站) Tunis Agenda for Information Society, WSIS-05/Tunis/Doc 6 (Rev. 1) - E, 18 November 2005 Multi-Stakeholder Governance, Wikipedia Internet Governance Forum, Wikipedia
第 7 週兒童節及民俗掃墓節(放假日)
第 8 週1. 授課教師:吳國維理事長 2. 授課內容:「網路治理」有哪些議題?如何處理? 白宮於1997年宣布「Framework for Global Electronic Commerce」的文件時,就明列了美國政府認為當時重要網路治理議題:網路稅制、隱私權、網路內容管制、數位簽章及認證、版權、網路運作管理機制、加密、通信自由化等議題。接著,聯合國於全球資訊社會高峰論壇(World Summit of Information Society)的「網路治理工作小組」也列出在聯合國在突尼斯的第二次高峰會議以及往後的「網路治理議題」:網路運作管理機制、網路費用及分攤機制、網路韌性安全及犯罪、網路垃圾郵件、網路公共政策的有效參與、網路能力建構、域名(Domain Name)註冊及網址(IP Address)分配管理、網路智慧產權、網路言論自由、個資保護及隱私權、網路消費者權益、網路多語化。該會議結論同意在聯合國體系每次授權五年舉辦網路治理論壇(Internet Governance Forum),在每年第四季舉辦全球性的IGF年會,由WGIG(Working Group of Internet Governance)轉化的MAG(Multistakeholder Advisory Group)來籌劃該年度的會議議題與會議議程。聯合國因此舉辦了從2006年2010年,2010年到2015年,2015年到2020年,接著從2020年到2025年沙烏地阿拉伯首都利雅德舉辦,也就是聯合國歷任秘書長同意了四次IGF會議,至今在20年間,舉辦了20次會議。從當初WGIG議題逐步延伸,這些年來,大家熟知的網路治理議題:網路中立性、資料在地話、個資保護、數位主權、AI、地緣政治、海纜安全韌性、假新聞及資訊操控、網路霸凌及暴力行為、網路數位稅、IoT、IPv6/IPv4、DNS域名安全、根伺服器等等議題。從這些議題的發展,可以顯現從聯合國2003年開始討論全球網路運作機制至今,許多重要的網路爭議課題都圍繞著「網路治理」來討論,幾乎涵蓋了各行各業、各個領域、各個階層以及全球每個角落,當人們生活或工作已經無法脫離網路的時代,理解「網路治理」的議題及了解處理「網路治理」機制已經是不可避免了。 課堂上將討論資料在地化、網路中立性、數位主權、數位稅、ICANN等議題及其爭議。透過議題及其爭議,讓同學可以進一步認識「網路治理」與人們的關係,可以作為未來的研究課題,或者了解於未來工作的關聯性。 3. 參考資料: “Creating a Framework for Global Electronic Commerce” by Ira magaziner, July 1999 https://www.w3.org/TR/NOTE-framework-970706 Digital Divide, Wikipedia Digital Rights, Wikipedia Net neutrality, Wikipedia Data Localization, Wikipedia Digital market Act, Wikipedia Digital Service Act, Wikipedia General Data Protection Regulations, Wikipedia Network Sovereignty, Wikipedia undersea Cables Security Internet Filter/Blocking Internet Tax, Wikipedia Internet Governance Forum, Wikipedia many more.....
第 9 週講者邀請: 詹婷怡董事長 演講主題: 全球網路治理與科技創新發展
第 10 週資安-資安治理 1.授課教師:臺灣網路資訊中心黃勝雄董事長 2.介紹網路安全治理如何透過國家和國際政策、私部門以及認證機構和網路危機應變團隊等新的機構來實踐。 3.教科書(The Global War for Internet Governance)第四章:Cybersecurity Governance
第 11 週講者邀請:余若凡執行長(臺灣網路治理中心)
第 12 週網路中介機構的公共政策角色 1.授課教師:臺灣士林地方法院蔡志宏庭長 2.介紹資訊中介公司,包括社群媒體、搜尋引擎、商業平臺等,對言論自由、個人隱私以及網絡欺凌和仇恨言論等聲譽問題進行治理的方式及所面臨的挑戰。 3.教科書(The Global War for Internet Governance)第七章:The Public Policy Role of Private Information Intermediaries
第 13 週全球網路治理與共享資源理論 1.授課教師:孫介然 2. 本課程將聚焦於探討建構一貫穿各種網路資源之統一理論,進而建立完整且連貫的網路治理體系。課程初步將介紹網路治理的兩大核心理論框架:以「虛擬空間」為基礎的視角和以「主權」為核心的視角,並進一步引入「共享資源」的概念,探討其在網際網路資源治理中的應用可能性及其對網路安全政策的形塑作用。課程將深入分析共享資源理論在多種網際網路資源中的具體應用,包括資料治理、太空衛星網路及區塊鏈技術等。通過對這些案例的探討,課堂將著重解析多中心治理模型如何在不同應用場景中發揮關鍵作用,以實現資源的有效管理與協調發展。 3.參考文獻 Simon Sun, Defending Taiwan’s Democracy in the Internet Commons. In Securing Democracy. Cambridge University Press, Editors: Scott Shackelford, Frederick Douzet, Christopher Ankersen; Forthcoming https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4593394 Scott Shackelford, Toward Cyberpeace: Managing Cyberattacks through Polycentric Governance, 62 American Uni. L. Rev. (2013): 1273-1364. https://digitalcommons.wcl.american.edu/aulr/vol62/iss5/6/ Angie Raymond, and Scott Shackelford, Nudging the Ostroms’ Vision of the Commons and Polycentric Governance into the Digital Environment. In Global Digital Data Governance: Polycentric Perspectives. Routledge Global Cooperation Series, (2024). Eytan Tepper, The Big Bang of Space Governance: Towards Polycentric Governance of Space Activities, 54 N.Y.U. J. INT'l L. & POL. 485 (2022). Sangita Gazi, In Code We Trust: Blockchain's Decentralization Paradox, Vanderbilt J. of Entertainment & Technology Law, (2024) https://ssrn.com/abstract=4769723 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4769723
第 14 週網路近用與中立性 1.授課教師:臺灣網路資訊中心黃勝雄董事長 2.介紹21 世紀網路歧視的一些個案,並解釋支持與反對網路中立監管的論點 3.教科書(The Global War for Internet Governance)第十一章:Internet Access and Network Neutrality
第 15 週端午節連假
第 16 週資安-網域管轄權 1.授課教師:臺灣網路資訊中心黃勝雄董事長 2.介紹網路協議網絡的概念,並分享分布不均及政府審查等相關的議題。 3.教科書(The Global War for Internet Governance)第五章:Governance at the Internet’s Core
第 17 週學生期末口頭報告1.陽明交大與台大共同/分開報告。2.由學生分享期末報告成果。3.老師提示期末報告修正方向。由同學進行實體口頭報告。
第 18 週學生期末口頭報告1.陽明交大與台大共同/分開報告。2.由學生分享期末報告成果。3.老師提示期末報告修正方向。由同學進行實體口頭報告。
教科書

1. DeNardis, L. (2014). The global war for internet governance. Yale University Press.(參考) 2. 陳敦源, 朱斌妤, 蕭乃沂, 黃東益, 廖洲棚, 曾憲立,2022。《政府數位轉型:一本必讀的入門書》,第二版。台北:五南。(參考) 3. 由教師提供講義或其他期刊文章

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