人命值多少錢?社會正義與成本效益分析
Valuing Life: Social Justice and Cost-Benefit Analysis
| 節 | 週四 |
|---|---|
5 13:20–14:10 | 人命值多少錢?社會正義與成本效益分析 2 節連堂 |
6 14:20–15:10 |
* 根據陽明交大上課時間表所列
一、課程概述/簡介 罕見病的學名藥是否應該由健保給付?2050 年的地球暖化危機是否應該由 2025 年的納稅人來負擔?高鐵是否應該擴及到東部?政府是否應該補助電動機車?這些問題是行政部門經常碰到的問題,而如何進行資源分配和定出順序,便成為公共政策的挑戰。本課程將從成本效益分析的基礎理論出發,探討何謂理性的決策?而所謂理性的決策,是否真的對社會大眾是最好的?法律上經常碰到如何決定應該進行金錢賠償(補償)的問題,保險公司也必須衡量不同年齡的被保險人究竟應該繳納多少保費,勞動部職業疾病鑑定委員會也經常在判斷各種狀況是否符合職業病,進而可以申請職災補助。由此可知,衡量人命並非無法想像。但是成本效益分析經常被批評冷血無情,過度低估人命,往往支持政府的開發計畫,忽略非物質的成本(例如情感)等問題。本課程也將探討,除了成本效益分析之外,還有哪些決策分析可以稱得上理性?公共資源的分配除了追求理性之外,是否也必須兼顧平等?如果平等和理性無法兼顧時,何者優先?哪一種價值應該主導社會公共資源的分配?民主體制是否有可能解決上述社會問題?本課程從法律爭議開始,探討成本效益分析的優點和缺點,進而深入倫理學和政治哲學的價值分配問題,透過修習這門課程,學生應該對於分配正義和公共政策分析有基本的思考能力。 二、課程目標/教學目標 本課程預期學生在修習本課程後,可以具備以下能力: (一)理解成本效益分析作為一種資源分配的政策工具及其限制 (二)思考公共政策是否適合運用量化指標 (三)政策設計背後的價值考量 (四)從宏觀視野(民主制度和正義理論)思考社會資源分配的平等和有效性
1.課程聯繫Email:sinica.hl@gmail.com 2.依中央研究院行事曆,114-1學期(秋季班)以2025/09/11為第一周開始上課,課程維持16+2週,採行線上教學至2026/01/08止。
1.出席與討論(50%) 2.團體報告(10%) 3.作業(40%) I. 作業:10/23 上課前繳交第一次心得報告(內容為前六週上課範圍之心得),11/27 上課前繳交第二次心得報告(內容為第七週到第十一週上課範圍之心得)。兩次心得報告字數上限 5,000 字,但不得低於 3,000 字,不需使用註 腳。12/26 前繳交期末報告,針對本學期授課內容,自行選擇相關主題,撰寫 5,000 字到 10,000 字報告,需依照學術引註格式撰寫。 II. 依照主題和教材內容(中文或英文),分組於課堂進行摘要和提問。
| 週次 | 主題 |
|---|---|
| 第 1 週 | 課程未開始 |
| 第 2 週 | 統計生命價值(Value of a Statistical Life) 每週閱讀範圍: 霍華德・史蒂文・弗里德曼,《人命如何定價》(臉譜出版,2021),第一章、第二章,頁 8-48。 |
| 第 3 週 | 人命價值的計算方式及爭議 每週閱讀範圍: 霍華德・史蒂文・弗里德曼,《人命如何定價》(臉譜出版,2021),第五章至第八章,頁 110-217。 |
| 第 4 週 | 健康科技評估與醫療資源分配 每週閱讀範圍: 1. 楊銘欽、陳杰峰,〈醫療資源運用之健康經濟學觀點〉,國家衛生研究院編,《醫療資源使用之效益評估―低效益醫療之探討》(2018),頁 47-55。 2. 黃丞儀,〈感官價值、不可共量性與健康科技評估─ 健康照護中的「道德加總」與「民主決策」難題〉,2012 第四屆「科技發展與法律規範」學術研討會會議論文。 3. 保羅・古德溫,《別讓數字欺騙你》(貓頭鷹,2023),第七章,頁 153-186。 |
| 第 5 週 | 成本效益分析與公共政策 每週閱讀範圍: 1. 霍華德・史蒂文・弗里德曼,《人命如何定價》(臉譜出版,2021),第四章,頁 80-108。 2. 桑思汀,《剪裁歧見》(衛城,2015),第三章、第四章,頁 95-135。 3. 扎卡里・卡拉貝爾,《當經濟指標統治我們》(左岸,2015),第九章,頁 241-271。 |
| 第 6 週 | 氣候變遷與跨代正義 每週閱讀範圍: 1. Eric Posner & David Weisbach, Climate Change Justice (2010), Chapter 7, pp.144-168. 2. Cass R. Sunstein, Climate Justice (2025), Chapter 3, pp. 63-84. |
| 第 7 週 | 成本效益分析的改善 每週閱讀範圍: Cass R. Sunstein, Valuing Life (2014), Chapters 4 and 5, pp. 85-136. |
| 第 8 週 | 推力理論與第三條路 每週閱讀範圍: 桑思汀,《剪裁歧見》(衛城,2015),第九章、第十二章,頁 211-250、297-308。 # 延伸閱讀:理查・賽勒等,《推力:每個人都可以影響別人、改善決策,做人生的選擇設計師》。 |
| 第 9 週 | 公民審議與參與式預算 每週閱讀範圍: 1. 范玫芳,〈審議民主研究新趨勢:—系統轉向與創新實驗〉,《人文與社會科學簡訊》,第 23 卷第 1 期,.110 年 12 月,頁-92-97。 2. 蘇彩足,〈公部門推動參與式預算之經驗與省思〉,《文官制度季刊》,第九卷第二期,2017 年 4 月,頁 1-22。 3. 周睦怡、陳東升,〈以賦權式參與治理觀點比較台北、桃園、台中三嘟之參與式治理〉,林國明、葉欣怡編《台灣審議民主的進化時代》(台大出版中心,2025),頁129-178。 |
| 第 10 週 | 司法和社會經濟資源分配 每週閱讀範圍: 1. 奧比・薩克思,《斷臂上的花朵》(麥田出版,2013),第七章,頁 173-204. 2. 黃丞儀,〈比例原則與經濟社會權利的實踐〉,《台灣法律人》第 24 期(2023),頁26-41。 |
| 第 11 週 | 人類基本涵養模式 (Human Capability Approach) 每週閱讀範圍: Martha Nussbaum, Women and Human Development (2000), pp. 59-105. |
| 第 12 週 | 社會正義與社會結構 每週閱讀範圍: Iris Marion Young, “From Personal to Political Responsibility”, in Responsibility for Justice (2011), pp. 3-41. |
| 第 13 週 | 優先順位主義 每週閱讀範圍: Iwao Hirose, Egalitarianism (2015), pp. 86-111. |
| 第 14 週 | 人類福祉與法律 每週閱讀範圍: John Bronsteen et. al, Happiness and the Law (2015), (“Measuring Happiness”, “Well-Being Analysis”), pp. 9-58. |
| 第 15 週 | 健康的平等保障 每週閱讀範圍: Iwao Hirose, Egalitarianism (2015), pp.152-185. |
| 第 16 週 | 環境保障與成本效益分析的替代途徑 每週閱讀範圍: Elizabeth Anderson, “Cost-Benefit Analysis, Safety, and Environmental Quality,” Value in Ethics and Economics (1993), pp. 190-216. |
| 第 17 週 | 民主與分配正義 每週閱讀範圍: Danielle Allen, Justice by Means of Democracy (2023), pp. 3-64. |
| 第 18 週 | 開國紀念日(放假) |
| 第 19 週 | 彈性教學 |
一、指定閱讀書籍:如每周進度表。 二、參考書目:如每周進度表。